| Προσυνεδριακός Διάλογος: Οι προτάσεις μας για το καταστατικό του ΠΑΣΟΚ |
|
|
|
| Δευτέρα, 31 Δεκεμβρίου 2007 18:40 |
|
Στα πλαίσια του προσυνεδριακού διαλόγου σας καταθέτουμε προς συζήτηση και σχόλια, παρατηρήσεις και προτάσεις για το νέο καταστατικό του ΠΑΣΟΚ, όπως συντάχθηκε από την ομάδα εργασίας των Γραμματέων των Δ.Ο. του Ν. Ξάνθης. Το παρόν εστάλη και στους υπεύθυνους της ομάδας Καταστατικού της Γραμματείας της ΚΟΕΣ, σ. Μαριλίζα Ξενογιαννακοπούλου και Δημήτρη Στεφάνου. Για την καλύτερη κατανόηση των προτάσεων ανατρέξτε στο υπάρχον Καταστατικό του ΠΑΣΟΚ που θα το βρείτε πατώντας εδώ! {mos_sb_discuss:7} ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρχές δημοκρατικής λειτουργίας Άρθρο 9 Λογοδοσία – Ανάκληση Προτείνουμε: 1. Τα εκλεγμένα όργανα να λογοδοτούν τακτικά τον μήνα Ιανουάριο. Στην ίδια διαδικασία να κατατίθεται και το πρόγραμμα δράσης της τρέχουσας χρονιάς. Άρθρο 10 Εκπροσώπηση των μελών Προτείνουμε: 1. Η εκπροσώπηση θα πρέπει να καθορίζεται με βάση των αριθμό που συμμετέχουν (ψηφίζουν) για μια συγκεκριμένη διαδικασία. Είναι υπαρκτός ο κίνδυνος μιας εικονικής πραγματικότητας, ιδιαίτερα μάλιστα όταν προβλέπεται και η συμμετοχή των φίλων. Άρθρο 15 Θητείες στα όργανα Προτείνουμε: 1. Δεν πρέπει να επιτρέπεται η εκλογή του ίδιου προσώπου στο ίδιο αξίωμα για περισσότερες από δύο συνεχόμενες θητείες και μία επιπλέον. Συνολικά δηλαδή τρεις, αλλά να είναι διασπασμένες. 2. Είναι ένας τρόπος συνεχούς ανανεώσεις και ανάδειξης στελεχών, ιδιαίτερα στην βάση, χωρίς να δημιουργούνται παγιοποιήσεις γύρω από πρόσωπα και καταστάσεις. 3. Η θητεία του Προέδρου παρατείνεται για όσο διάστημα είναι Πρωθυπουργός. Άρθρο 16 Αυτονομία του Κινήματος και ασυμβίβαστα Προτείνουμε: 1. Μόνο τα στελέχη στην κομματική δομή (Γραμματείς Δ.Ο., Συντονιστές Νομών, Γραμματείς Περιφέρειας κ.τ.λ.) να έχουν το ασυμβίβαστο. Να μην παροπλίζονται άλλα στελέχη με την λογική του ασυμβίβαστου, όταν είναι πιθανών, ότι θα μπορούσαν να συνεισφέρουν και από αλλού. Το όποιο «παροπλισμό» να τον κάνει η βάση, μέσα από εκλογικές διαδικασίες ανάδειξης. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ Μέλη και φίλοι του ΠΑΣΟΚ Άρθρο 18 Συμμετοχή στο ΠΑΣΟΚ Άρθρο 20 Δικαιώματα των Φίλων Σχόλιο: Δίνεται εντονότατα η αίσθηση, ότι τα μέλη έχουν μόνο υποχρεώσεις και οι φίλοι μόνο δικαιώματα. Θεωρούμε ότι ουσιαστικά, διαστραυλώσαμε την έννοια του «ανοικτού κόμματος». Ναι στις ανοικτές κομματικές διαδικασίες, με δικαίωμα λόγου σε όσους συμμετέχουν. Θα αποφασίζουν όμως μόνο τα μέλη, εκτός από τις περιπτώσεις όπου χρειάζεται η ανάδειξη προσώπων με ευρύτερη κοινωνική αποδοχή και συγκεκριμένα δημάρχων, νομαρχών, βουλευτών και προέδρου του κινήματος. Διαφορετικά, νομιμοποιούμε αυτούς που παλαιότερα αποκαλούσαμε «μέλη μια χρήσεως», με ότι αυτό συνεπάγεται σε μια διαδικασία απόφασης ή συμμετοχής σε όργανο. Τελικά οι τάσεις δείχνουν, ότι θα καταλήξουμε κόμμα φίλων, αφού υπάρχει η ίδια δυνατότητα επηρεασμού μιας απόφασης και μάλιστα με πολύ χαμηλότερη πολιτική δέσμευση ή και ακόμη και οικονομικό κόστος. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ Εσωτερική οργάνωση Άρθρο 23 Δημοτική Οργάνωση Προτείνουμε: 1. Οι Τοπικοί Σύνδεσμοι Δράσης να συσταθούν ανά οικισμό (ή συνοικία για πόλη) και όχι στο επίπεδο των παλαιών Κοινοτήτων. Υπάρχει Κοινότητα με δέκα οικισμούς και Κοινότητα με ένα και μάλιστα μικρό. Δεν υπάρχει καμία αναλογικότητα 2. Να εκλέγονται δύο ανά οικισμό (ή γειτονιά) σαν τακτικός – αναπληρωματικός. Το παρών σχήμα με τέσσερα συνολικά άτομα ανά δημοτικό διαμέρισμα είναι δύσκολο να υλοποιηθεί και να λειτουργήσει. 3. Οι εκλεγέντες να συνεργάζονται άμεσα με τον υπεύθυνο περιοχής (Υ/Π), που θα είναι ένα μέλος της Σ.Ε. και θα ορίζεται από αυτήν. Εφ’ όσον κριθεί απαραίτητο ή θέλουν να συμμετέχουν, θα συμμετέχουν μόνο με λόγο στις διαδικασίες της Σ.Ε. 4. Ο βασικός σκοπός και στόχος θα πρέπει να είναι η επαφή και επικοινωνία με την βάση σε επίπεδο σπιτιού, καφενείου, γειτονιάς, οικισμού, ώστε να υπάρχει η αμεσότητα της προσωπικής επαφής και συζήτησης. Άρθρο 25 Όργανα Δημοτικής Οργάνωσης Σχόλιο: Δεν υπάρχει περίπτωση να υπάρχει συνεδρίαση Δ/Σ κάθε μήνα. Είναι εντελώς θεωρητικό και εκτός πραγματικότητας. Προτείνουμε: 1. Μία φορά τον χρόνο σε τακτική διαδικασία απολογισμού – προγραμματισμού τον μήνα Ιανουάριο και εκτάκτως όσες φορές χρειασθεί. 2. Στην ίδια διαδικασία να εκλέγονται και οι υπ/νοι των Τοπικών Συνδέσμων Δράσης, για να αποκτούν πολιτική οντότητα. Λάθος που δεν έγινε στην προηγούμενη διαδικασία ανάδειξης οργάνων. Η διάρκεια θητείας θα είναι ίδια με αυτή της Σ.Ε.. Άρθρο 27 Νομαρχιακή Επιτροπή - Νομαρχιακό Συμβούλιο Σχόλιο: Είναι λάθος η συγκεκριμένη διάταξη. Δεν μπορεί οι Γραμματείς των Δ.Ο. να έχουν την ευθύνη της λειτουργίας δύο οργάνων ταυτόχρονα. Φάνηκε ξεκάθαρα στις εκλογικές διαδικασίες, όπου ο φόρτος εργασίας και οι απαιτήσεις είναι μεγάλος και πολλές. Στις δημοτικές έριξαν το βάρος τους, προφανώς λόγω ενδιαφέροντος στον οικείο δήμο, με αποτέλεσμα να μην λειτουργεί το όργανο σε επίπεδο νομού –η νομαρχιακή. Στις βουλευτικές, όπου το ενδιαφέρον επεκτάθηκε σε επίπεδο νομού, δεν λειτούργησαν οι Δ.Ο.. Προτείνουμε: 1. Να διατηρηθεί ο θεσμός του Συντονιστή και Αναπληρωτή Συντονιστή. 2. Για την εκλογή των υπολοίπων μελών της Ν.Ε. προτείνουμε: Πρόταση Α’ 1. Την εκλογή όλων των φυσικών προσώπων των Ν.Ε., κατ’ ευθείαν από την βάση με καθολική και άμεση ψηφοφορία. 2. Η εκλογή θα πρέπει να γίνεται για την ανάληψη της ευθύνης συγκεκριμένου τομέα, στην λογική της κατοχής εξειδικευμένης γνώσης, εμπειρίας, εκδήλωση δραστηριότητος, συμμετοχής και γενικότερης προσφοράς στον συγκεκριμένο χώρο. Οι τομείς θα μπορούσε να είναι: Παιδείας, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Απασχόλησης, Ποιότητας Ζωής, Κράτους – Τοπικής Αυτοδιοίκησης. 3. Βασικός στόχος της διάταξης αυτής θα είναι η λειτουργία των τομέων των Δ.Ο., που μέχρι σήμερα παραμένουν ανενεργοί. Είναι ένας τρόπος για την ενημέρωση και δραστηριοποίηση της βάσης και μάλιστα πάνω σε συγκεκριμένα ή προέχοντα για κάθε περιοχή θέματα. 4. Οι τομείς δράσεις, προέρχονται από αναδιάταξη των εννέα αξόνων του προγράμματός μας. 5. Οι Δ.Ο. να εκπροσωπούνται στις Ν.Ε. δια του Γραμματέα ή του Αναπληρωτή Γραμματέα, με λόγο και όχι με ψήφο. Πρόταση Β’ 1.Την εκλογή όλων των φυσικών προσώπων των Ν.Ε., κατ’ ευθείαν από την βάση με καθολική και άμεση ψηφοφορία. 2. Η εκλογή θα πρέπει να γίνεται με τρόπο ώστε να μην αποκλείεται καμία Δ.Ο.. Από κάθε Δ.Ο. θα πρέπει να αναδεικνύονται δύο μέλη, ως τακτικός και αναπληρωματικός, που θα την εκπροσωπούν σε επίπεδο Ν.Ε. 3. Η κατανομή των προσώπων στους προαναφερόμενους τομείς, θα είναι εσωτερική διαδικασία της Ν.Ε.. 4.Στις διαδικασίες της Ν.Ε. θα συμμετέχει ο Γραμματέας ή ο Αναπληρωτής Γραμματέας της κάθε Δ.Ο., με λόγο και όχι με ψήφο. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΚΤΟ Οργανώσεις και φορείς Άρθρο 43 Νεολαία ΠΑΣΟΚ Σχόλιο: Θεωρούμε ότι, σε κάθε οργάνωση πρέπει να ακούγονται και να ανταλλάσσονται οι απόψεις και οι σκέψεις κάθε ηλικίας. Μέσα από αυτήν την διαδικασία να προκύπτει η πολιτική σύνθεση. Γίνεται σήμερα αυτό? Εντάχθηκε η νεολαία σε ένα ενιαίο μητρώο, για να υπάρχει η δυνατότητα παρακολούθησης και ελέγχου, του ποίοι ενηλικιώνονται και ποίοι όχι. Έτσι συμβαίνει στην πράξη. Αυτό ήταν τελικά το ζητούμενο? Μέχρι και σήμερα δεν έχουν εκλεγεί οι Γραμματείες της Νεολαίας σε επίπεδο Δήμου, με αποτέλεσμα η κατάσταση να είναι χαοτική. Όταν εκλεγούν κάποτε, θα έχουμε δύο οργανώσεις του Κινήματος στον ίδιο Δήμο. Μία της «Νεολαίας» και μία του «Κόμματος», όπως συνηθίζουμε να λέμε. Εδώ μπαίνει πλέων θέμα συνεργασίας και σύγκλισης μεταξύ των δύο οργανώσεων. Θα είναι πάντοτε εφικτή? Η σπουδάζουσα νεολαία, σαφώς και πρέπει να διατηρήσει την αυτονομία της.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΕΒΔΟΜΟ Ανάδειξη υποψηφίων του κινήματος Άρθρο 49 Αρχές Ανάδειξης - Επιτροπή Εκλογικών Διαδικασιών Σχόλιο: Δυστυχώς η Ε.Ε.Δ., παράγραφος (2), έγινε το «μονοπάτι» για την παράκαμψη της παραγράφου (1), όπου γίνεται ξεκάθαρος λόγος για «δημοκρατικές διαδικασίες προκριματικών εκλογών». Προτείνουμε: 1. Προκριματικές εκλογές, γιατί αυτό σημαίνει συμμετοχή της βάσης σε διαδικασίες.. Πιστεύουμε, ότι αυτό πρέπει να είναι το ζητούμενο για το ΠΑΣΟΚ. 2. Η Ε.Ε.Δ. να λειτουργεί μόνο όταν δεν προκύψει αποτέλεσμα, μέσα από την διαδικασία των προκριματικών εκλογών στην βάση. Άρθρο 50 Ανάδειξη υποψηφίων βουλευτών και ευρωβουλευτών Πάλι παράκαμψη της βάσης με την κατάργηση ουσιαστικά της παραγράφου 1 από την 2. Άρθρο 51 Ανάδειξη υποψηφίων δημάρχων και νομαρχών Πάλι παράκαμψη της βάσης με την κατάργηση ουσιαστικά της παραγράφου 1 από την 2. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΟΓΔΟΟ Οικονομική διαχείριση Άρθρο 52 Αρχές οικονομικής διαχείρισης Σχόλιο: Ενώ αναφερόμαστε στο «ύψος της ετήσιας συνδρομής», άρα μία συνδρομή, το αρμόδιο όργανο έρχεται και αποφασίζει «τιμοκατάλογο» από διαφορετικές συνδρομές. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα την εκδήλωση δυσφορίας, άρνησης συμμετοχής στα όργανα ή ακόμη και απομάκρυνσης μελών. Υπάρχει πρακτική δυσχέρεια είσπραξης των διαφορετικών συνδρομών από τα μέλη. Αυτό φάνηκε ξεκάθαρα στην πράξη. Δεν υπάρχει καμία οικονομική αυτοτέλεια των αποκεντρωμένων οργάνων. Η κατανομή των πόρων είναι σαφώς υπέρ του κέντρου. Δεν δίνεται ούτε καν το κίνητρο για την ανάληψη δράσης, στην οικονομική κατεύθυνση. Η δυνατότητα της εύκολης μεταπήδησης από μέλος σε φίλο, δημιουργεί άλλες προϋποθέσεις στα οικονομικά των Δ.Ο. του Κινήματος. Δεν μπορεί να καταρτισθεί ούτε προϋπολογισμός, που να προβλέπει έσοδα από τα μέλη. Η συνολική λογική που επικράτησε στα οικονομικά, δεν απέδωσε τίποτα απολύτως. Αντίθετα, οδήγησε σε αυθαιρεσίες, κάτω από την πίεση των οικονομικών αναγκών που εκ των πραγμάτων προκύπτουν και στα αποκεντρωμένα όργανα (έξοδα λειτουργίας, εκδηλώσεων κ.τ.λ.). Υπάρχει εντονότατο οικονομικό πρόβλημα, ιδιαίτερα σε επίπεδο Δ.Ο., που δημιουργεί δυσκολίες στη λειτουργία τους. Δεν τους επιτρέπει να αναλάβουν εύκολα δραστηριότητες που εμπεριέχουν οικονομική επιβάρυνση ή οικονομικό ρίσκο. Προτείνουμε: 1. Ενιαία ετήσια συνδρομή σε όλα τα μέλη, που θα συνδέεται με την κατοχή της κάρτας μέλους. 2. Ενιαία ετήσια συνδρομή σε όλους τους φίλους, το ύψος της οποίας θα ανέρχεται στο 50% αυτής της αντίστοιχης του μέλους. Επίσης θα συνδέεται με την κατοχή της κάρτας φίλου. Μαζί με την προηγούμενη πρόταση είναι ο μόνος τρόπος για το πραγματικό ξεκαθάρισμα του αρχείου των μελών και φίλων. 3. Η κατανομή των εσόδων από συνδρομές να είναι ακριβώς η αντίθετη, σε σχέση με τα προτεινόμενα από την υπάρχουσα εγκύκλιο, στην λογική της αποκέντρωσης της εσωτερικής δομής του κόμματος αλλά και της δημιουργίας κινήτρου στα αποκεντρωμένα όργανα. Συγκεκριμένα προτείνουμε το 50% των εσόδων να παραμένει στην Δ.Ο., από 20% και 20% να πηγαίνει για την Ν.Ε. και την Π.Ε. αντίστοιχα και το 10% για το κέντρο. Οι Γραμματείς των Δ.Ο. ΠΑΣΟΚ Ν. Ξάνθης. {mos_sb_discuss:7} |
NewsLetter
Εγγραφείτε στην mailing list για να λαμβάνετε τα νέα μας στο email σας:
Στατιστικά
Μέλη : 3Περιεχόμενο : 622
Μοναδικές επισκέψεις : 529886
Άλλες σελίδες ΠΑΣΟΚ








